خبر یزد

آخرين مطالب

بی‌سر و سامانی ساخت‌وساز اقتصادي

بی‌سر و سامانی ساخت‌وساز
  بزرگنمايي:

خبر یزد - دنیای اقتصاد /ساخت‌و‌ساز همیشه میان تصمیمات سلیقه‌ای مدیران شهرداری، منافع سازندگان و قوانین و مقررات نارسا و پُر کم‌و‌کاست و سیاست‌های دولتی سرگردان است.
با وجود قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب 1374 و آیین‌نامه اجرایی ماده 33 آن، که شرایط و نظامات اداری و اجرایی را برای تامین کیفیت ساختمان‌ها مطرح و الزامی کرده است، نحوه عملکرد مدیران شهرداری تاکنون به گونه‌ای نبوده است که امروز از ساختمان‌های با کیفیت و تاب‌آور در برابر مخاطرات در شهرهای کشور برخوردار باشیم.
طبق ضوابط، اولا ساختمان‌های شهری باید از سوی عوامل احراز صلاحیت شده (دارای تحصیلات و تجربه کاری و طی کردن آزمون‌های فنی و حقوقی مربوط) در طراحی، اجرا و نظارت ساختمان احداث شوند و ثانیاً ناظران ساختمان به منظور انجام وظایف بازرسی و کنترل (عوامل قانونی و ماموران مرجع صدور پروانه و کنترل و نظارت بر اجرای ساختمان در انجام وظایف حاکمیتی) باید توسط سازمان نظام مهندسی به مالکان معرفی شوند. هر چند این ضوابط بدون کم ‌و‌کاست نیست (در زمان وزارت آقای آخوندی در وزارت راه و شهرسازی تلاش‌های بسیاری برای ترمیم این ضوابط انجام گرفت ولی با ممانعت و مقاومت بسازو بفروشان و همراهی بخشی از دولت و مجلس با آنها بی‌نتیجه ماند)، اما به هر صورت کاچی به از هیچی. دست‌کم بر اساس مقررات، حضور مجری ذی‌صلاح در کارگاه‌های ساختمانی و ارجاع کار نظارت بدون دخالت مالکان، تا حدودی بخشی از نواقص و نارسایی‌ها را در تامین کیفیت ساختمان‌ها جبران می‌کند. اما متاسفانه، در خصوص الزام نخست، از زمان تصویب و الزام قانون در 1374 تاکنون، ساختمان‌سازی در شهری مثل تهران در غیاب سازندگان ذی‌صلاح انجام شده است. 
بازار
در خصوص الزام دوم، ارجاع نظارت بدون مداخله مالکان، ناظران ساختمانی در تهران از سال 1392 (به غیر از برهه‌هایی کوتاه که شهرداری تهران سلیقه‌ای عمل و نظارت را توسط مالک انتخابی کرده است) دست‌کم به صورت شکلی و البته در اکثر موارد (در خصوص ساختمان‌های خاص به لحاظ مالکیت و متراژ، شهرداری همواره این ضابطه را دور زده است) توسط سازمان نظام مهندسی به مالکان معرفی شده‌اند.
گرچه اخیرا هیات دولت آیین‌نامه اجرایی بند (ب) ماده (55) قانون برنامه پنج‌ساله هفتم «موضوع تهیه و صدور شناسنامه فنی و ملکی ساختمان» را تصویب کرده که طبق آن حضور سازندگان ذی‌صلاح در ساخت‎و‎سازها الزامی می‌شود، ولی از آن‌رو که شهرداری مجری اصلی ضوابط ساخت‎و‎ساز است و به‌رغم الزامات قانونی، تاکنون نیز از اجرای بسیاری از موارد سر باز زده است، امید چندانی به بهبود در کیفیت ساختمان‌ها وجود ندارد.
تاسف‌آور آنکه در مصوبه شورایی موسوم به شورای شهرداران نیز که در بحبوحه جنگ 12روزه و با بهانه شرایط خاص کشور و تسهیل و تسریع در امور مردم مطرح شده آمده است به جهت بهبود فرآیند ارائه خدمات مهندسی، معرفی مهندس ناظر در انواع پروانه‌های ساختمانی با اعلام و انتخاب مالک انجام می‌شود! آن هم بدون «بازرسی قانونی شهرداری بر کار مهندس ناظر» که از منظر حفظ منافع عمومی باید این کار طبق قانون و مقررات ساختمانی انجام شود.
با توجه به اینکه کشور ما در مواجهه مداوم با انواع مخاطرات طبیعی و انسانی قرار دارد، هم در پهنه لرزه‌خیز است و هم در منطقه‌ای مناقشه‌برانگیز به لحاظ سیاسی، رعایت اصول شهرسازی و ساختمان‌سازی از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است. چه اینکه بسیاری از حوادث و خسارات انسانی در اینگونه بحران‌ها، نه به دلیل مواجهه مستقیم با زلزله مثل شکافتن زمین یا ریزش کوه‌ها، و نه مواجهه مستقیم با پرتابه‌های نظامی، بلکه به دلیل آوار ساختمان‌ها و آتش‌سوزی‌ها و ... مشکلات ناشی از شهرسازی و ساختمان‌سازی پیش می‌آید.
انتخاب ناظر توسط مالک، در حالی که ساختمان یک سرمایه ملی است و تامین کیفیت آن متوجه تمام نسل‌هایی است که در آن زندگی خواهند کرد، در شرایط فعلی موجب کاهش بیشتر کیفیت ساخت‌و‌ساز است. در شرایط فعلی ناظر ساختمان به عنوان مامور شهرداری و عامل حاکمیتی نقش و جایگاه بازرسی را دارد که در راستای منفعت عمومی به پایش و کنترل مراحل اجرایی ساخت می‌پردازد و انتخابی شدن آن توسط مالک و سازنده‌ای که در وهله اول در حال انجام یک فعالیت اقتصادی از ساخت‌و‌ساز و در اولویت به فکر صرفه و سود مالی خود است، یک خطای اداری و اجرایی از سوی شهرداری محسوب می‌شود. هر چند هم شورای عالی شهرسازی و معماری و هم رئیس شورای شهر تهران، این مصوبه را غیرقانونی اعلام کرده‌اند، اما با توجه به سابقه مدیریت شهری در کم‌‌توجهی به دستورالعمل‌های بالادستی و تذکرات نهادهای نظارتی، نگرانی جدی درباره اجرای عملی آن وجود دارد.

لینک کوتاه:
https://www.khabareyazd.ir/Fa/News/735133/

نظرات شما

ارسال دیدگاه

Protected by FormShield
مخاطبان عزیز به اطلاع می رساند: از این پس با های لایت کردن هر واژه ای در متن خبر می توانید از امکان جستجوی آن عبارت یا واژه در ویکی پدیا و نیز آرشیو این پایگاه بهره مند شوید. این امکان برای اولین بار در پایگاه های خبری - تحلیلی گروه رسانه ای آریا برای مخاطبان عزیز ارائه می شود. امیدواریم این تحول نو در جهت دانش افزایی خوانندگان مفید باشد.

ساير مطالب

بلندپروازی جدید شرکت کولوسال؛ احیای موآ، پرنده باستانی منقرض‌شده نیوزیلند

اولین لیست سرمربی سابق ایران برای ترکیه

قهرمان 2 دوره تکواندو جهان دوپینگی شد

پدیده 19 ساله ایران لئون را دفاع کرد

دشت دومین پیروزی والیبالیست‌های زیر 16 سال در تایلند

کم‌نوسان‌ترین بازیکن تیم ملی والیبال ایران

آینده‌های والیبال ایران از روی رقیب عبور کردند

احتمال ورود تیم دوازدهم به فرمول یک از چین

ورژنی از پدیده ایران که دوست نداریم در VNL ببینیم

کسی نیست به کاپیتان سابق ایران پاس بدهد!

بازیکن هیوستون رئیس اتحادیه بازیکنان بسکتبال آمریکا شد

سه امتیاز از دو تیم لیگ برتری کسر شد!

تمرین تیم ملی جوانان بسکتبال با توصیه‌های حامد حدادی

همه جرائم ناشی از نداشتن بیمه نامه شخص ثالث برای خودرو‌ها بخشیده می‌شود

مجازات در انتظار کارفرمایانی که اتباع غیرمجاز را به کار بگیرند

موافقت اصولی به اعطای سطح عالی به مدرسه علمیه مدینه العلم کاظمیه یزد

دنیای پرداخت گزارش می دهد/ صدرنشینی بیمه دی در سودآوری

باشگاه بیمه گران گزارش می دهد/ رشد پرشتاب بیمه دی در بهار 1404؛ جهش 73 درصدی حق‌بیمه

هشدار بانک مرکزی درباره تراکنش‌های سامانه‌های پایا، ساتنا و پل

نرخ بلیت پروازهای اربعین پس از تصویب توسط وزارت راه اعلام می‌شود

سهام‌تان را در بورس بیمه کنید

آب سدها از نصف کم‌تر شد

بطری شیشه‌ای یا پلاستیکی؛ کدام یک حاوی میکروپلاستیک کمتر است؟

تیم ملی والیبال ایران و مشکلی که بقیه ندارند

اسبقیان: در هر سطحی با فساد برخورد می‌کنیم

دیدار رئیس فدراسیون والیبال با استاندار تهران

پایان لبرون جیمز و لیکرز؛ خلع پادشاه!

آمریکا چطور جهانی زاگرب را از پدیده کشتی ژاپن گرفت؟

رئیس فدراسیون نجات غریق: کار کردن با من سخت است

قرارداد چهار ساله مهدی قایدی!

برق دار شدن چاه آب مجتمع دامداری فهرج تا پایان هفته

دیدار مدیرنمایندگی ستاد مردمی دیه با مددجویان زندان مرکزی یزد

پیوستن حدود 70 درصد از مودیان مالیاتی به سامانه فاکتور الکترونیکی

وضعیت نامطلوب استان یزد از لحاظ شاخص‌های سلامت مادر و کودک

ادامه سبزپوشی بورس؛ شاخص، پله 2 میلیون و 700 هزار واحد را پس گرفت

نیمی از مطالبات گندم‌کاران پرداخت شد

گواهی مشارکت با سود پیش بینی شده 40 درصد با ضمانت بانک ملی ایران

شناسایی فرار مالیاتی 141 میلیارد تومانی در حوزه محصولات آرایشی

دستورالعمل «ترتیبات تامین و فروش ارز به زائرین اربعین در سال 1404»  ابلاغ شد

جوکار ، رئیس کمیسیون شورا‌های مجلس ماند

ادعای جدید پژوهشگران: انبساط جهان 7 میلیارد سال دیگر متوقف خواهد شد

تمرین بدنسازی تراکتور با حضور ستارگان

حواشی معارفه مدیرعامل جدید سپاهان در حضور نویدکیا و بازیکنان

پرمدال‌ترین و محبوب‌ترین رشته‌ها در ادوار مختلف بازی‌های کشورهای اسلامی

سرمربی تیم ملی بسکتبال: می‌خواهم تیمی بسازم که از اسم‌ها و ستاره‌ها بزرگتر باشد

مانولوپولوس: نمی‌توانیم هم تغییر نسل بدهیم و هم نتیجه خوب بگیریم

حامد حدادی: تیم ملی باید مسابقات دوستانه بیشتری داشته باشد

کشتکار و دادمرز به دوبنده تیم ملی رسیدند

دلیل غیبت اسفندیار مقابل لهستان معلوم شد

سرمربی تیم ملی بسکتبال: اصلا نمی‌توانستم تصور کنم که به ایران نیایم